目前已評選表彰200所黨建工作示范校，教師黨支部書記“雙帶頭人”比例達(dá)到85%。

自2016年以來，新增學(xué)位28.3萬個，全市56人及以上大班額已全部“清零”。

近三年來，通過“教育民意通”平臺，解決家長反映的各類問題2.6萬多條。

作為孔孟之鄉(xiāng)、運(yùn)河之都，近年來，山東省濟(jì)寧市以黨建為綱統(tǒng)領(lǐng)教育改革發(fā)展、推動區(qū)域教育提質(zhì)升級，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，教育行業(yè)很多工作從緊緊追趕，進(jìn)入了全省第一方陣。群眾對教育工作的滿意度，也從2016年的全省第15名，躍升到2019年的全省第4名。

“支部建在年級組教研組”，黨建規(guī)范化實現(xiàn)“四個融入”

“當(dāng)前濟(jì)寧教育改革發(fā)展還面臨著許多突出的短板問題，表現(xiàn)為‘四重’：教育教學(xué)質(zhì)量提升任務(wù)重、教師隊伍建設(shè)任務(wù)重、學(xué)校及幼兒園建設(shè)任務(wù)重、學(xué)校安全任務(wù)重。”濟(jì)寧市委教育工委常務(wù)副書記、教育局局長高廣立說，“我們必須直面問題、克難攻堅，才能打開教育改革發(fā)展的全新局面。”

如何攻堅克難？濟(jì)寧的“秘訣”是：以黨建工作為綱，以教育教學(xué)質(zhì)量、教育公平、教育改革等五個方面的工作為線，以20個重點工作項目為抓手，充分發(fā)揮黨建領(lǐng)航教育的作用，形成強(qiáng)大的凝聚力、戰(zhàn)斗力，帶動全市教育整體水平的提升。

2018年，濟(jì)寧市出臺山東省首個《中小學(xué)黨建規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，從組織建設(shè)、隊伍建設(shè)等8個方面，對中小學(xué)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)提出明確要求，填補(bǔ)了中小學(xué)黨建領(lǐng)域規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的空白。

到目前為止，濟(jì)寧已評選表彰200所黨建工作示范校，建成13處黨員教育專家服務(wù)站，教師黨支部書記“雙帶頭人”比例達(dá)到85%。

“中小學(xué)抓黨建不能黨建與業(yè)務(wù)‘兩張皮’，必須把黨建工作融入教育教學(xué)管理、融入立德樹人全過程、融入構(gòu)建現(xiàn)代教育治理體系、融入提升群眾滿意度工作，讓黨建工作鮮活起來。”高廣立說。

在具體實踐中，濟(jì)寧把中小學(xué)黨建工作重心下移，把教師黨支部建到年級部、教研組，“一崗雙責(zé)”充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

“我們把黨支部建在年級組、教研組，‘一崗雙責(zé)’開展‘雙培雙帶’活動，把骨干教師培養(yǎng)成黨員、把黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)和管理骨干，黨組織班子成員帶動黨員教師、黨員教師帶動青年教師，并實行黨員教師戴黨徽上崗制度，鼓勵在教學(xué)一線爭先鋒、在育人一線爭先鋒，讓黨建與業(yè)務(wù)融合，讓黨徽在教育一線閃光。”濟(jì)寧學(xué)院附小黨總支書記、校長錢廣書說。

近年來，濟(jì)寧學(xué)院附小黨建引領(lǐng)教改有聲有色，“開放視域中基礎(chǔ)教育階段立體化閱讀教學(xué)模式建構(gòu)”被評為山東省基礎(chǔ)教育教學(xué)重點項目，數(shù)名教師、副校長及校長獲評齊魯名師名校長，學(xué)校也獲評首屆山東省文明校園。

音體美課程不再邊緣化，五育并舉促進(jìn)全面發(fā)展

“以前音體美等學(xué)科常被當(dāng)做‘副科’，音體美教師、課程邊緣化，影響了學(xué)生的德智體美勞全面發(fā)展。”高廣立說，加強(qiáng)中小學(xué)黨建統(tǒng)領(lǐng)，還要體現(xiàn)在扎實落實黨的教育方針，五育并舉促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展上。”

近年來，濟(jì)寧市以培養(yǎng)“心紅品正，學(xué)業(yè)優(yōu)異，體魄強(qiáng)健，審美高雅、具有適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展能力”的新人為目標(biāo)，把音體美課程落實情況納入對學(xué)校、校長的考核，通過‘教學(xué)視導(dǎo)+教育督導(dǎo)’，嚴(yán)格督導(dǎo)考核，毫不松懈地抓音體美教育短板，全面提升學(xué)生綜合素養(yǎng)。

“面對音體美教師短缺及部分音體美教師不教專業(yè)而教其他學(xué)科的問題，濟(jì)寧市一方面傾斜招考配齊配強(qiáng)音體美教師，另一方面，嚴(yán)抓音體美教師回歸主業(yè)主責(zé)，推動音體美學(xué)科教師專職化、專業(yè)化。”濟(jì)寧市教科院院長吳昭洪說。

從2018年開始，濟(jì)寧市還每年投入500萬元，舉辦全市中小學(xué)生體育藝術(shù)大賽，學(xué)生以班級為單位，全市2.8萬個班級全部參加，以賽促練、以賽促落實、以賽促提高。

此外，濟(jì)寧市還對藝體大賽獲得特等獎班級的學(xué)科指導(dǎo)教師授予“濟(jì)寧市教學(xué)能手”稱號，一等獎的指導(dǎo)教師授予“濟(jì)寧市教育教學(xué)先進(jìn)個人”稱號，獲得特等獎、一等獎班級的班主任授予“濟(jì)寧市優(yōu)秀班主任”稱號，其他的依次表彰獎勵，大賽成績還作為校長考核依據(jù)。

“這一政策不僅調(diào)動了音體美教師的積極性，還調(diào)動了班主任、校長大力支持音體美學(xué)科的積極性，營造了良好氛圍。”濟(jì)寧市書法學(xué)科首屆藝體大賽特等獎班級指導(dǎo)教師王金海說。

在相關(guān)政策的大力支持下，濟(jì)寧市東門大街小學(xué)以“適美教育”推動學(xué)生“適其性，美其美”的特色辦學(xué)實踐脫穎而出，一大批通過校本化、特色化落實五育并舉要求的學(xué)校也蓬勃發(fā)展起來。2019年，山東省第十四屆學(xué)生運(yùn)動會（中學(xué)組）在濟(jì)寧成功舉辦。

“三大活動”化解矛盾問題，增強(qiáng)人民群眾教育發(fā)展獲得感

“有一段時間，我發(fā)現(xiàn)牛正運(yùn)（化名）同學(xué)作業(yè)完成情況總是不理想，平常的練字活動也不參與。”曲阜第二實驗小學(xué)班主任孔菁告訴記者，“通過家訪才知道，原來他媽媽生病住院，孩子自主學(xué)習(xí)能力差，在家一玩手機(jī)就忘了作業(yè)和學(xué)習(xí)，我們積極引導(dǎo)學(xué)生加強(qiáng)自主學(xué)習(xí)，完成自己應(yīng)該做好的事情。”

“進(jìn)家入戶，學(xué)生一個不落。”和孔菁老師一樣，濟(jì)寧市近兩年每年教師全員完成兩輪登門家訪，解決家校溝通不暢的問題，促進(jìn)家校共育。

“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。”從2019年開始，濟(jì)寧市實施“辦學(xué)規(guī)范大落實、突出問題大整改、教師全員大家訪”的“三大活動”，不斷增強(qiáng)人民群眾對教育改革發(fā)展的獲得感。

“一個學(xué)生不漏，一個家庭不落。”通過11萬教師每年兩輪對160余萬學(xué)生的全員大家訪等“三大活動”，濟(jì)寧市教育局已梳理整改問題1762條。“我們嚴(yán)格規(guī)范免試就近入學(xué)、嚴(yán)控作業(yè)量等十大工作，嚴(yán)肅整改課后服務(wù)、家校溝通等11個方面的問題，提高了辦學(xué)水平，促進(jìn)了家校和諧。”濟(jì)寧市教育局副局長郝民說。

此外，濟(jì)寧市還于2017年開通了“教育民意通”服務(wù)平臺，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”的模式“察民情、通民意、匯民智、解民憂”，建立臺賬、逐一銷號，家長在平臺上提訴求，教育系統(tǒng)在平臺下解決問題，近三年來，全市已通過“教育民意通”解決學(xué)生家長反映的各類問題2.6萬多個，有效促進(jìn)了教育改革發(fā)展。

“當(dāng)前，濟(jì)寧的教育改革發(fā)展已形成了全面起勢的好態(tài)勢，我們還要進(jìn)一步發(fā)揮黨建領(lǐng)航教育改革發(fā)展的作用，堅定不移地通過忠誠擔(dān)當(dāng)、實干努力，辦好人民滿意的教育。”高廣立局長說。（中國教育報-中國教育新聞網(wǎng)記者 魏海政 通訊員 鄧旭）