安徽蚌埠，一個不起眼的三線小城市，最近卻在教育領域下了一盤大棋——全域推進智慧學校建設與應用。

隨著中國教育信息化的迅猛發展，智能化教育的優勢不斷凸顯，打造智慧校園成為發展趨勢。目前，各地建設方興未艾，多以在個別學校試點為主，有的推廣至區縣級，但是像蚌埠這樣建立“市級統籌”教育治理體系的，少之又少。

為什么蚌埠敢為天下先，用6區3縣800多所學校來布局？到底做的怎么樣，是空有花架子，還是表里如一？取得了怎樣的成就？前些日子，記者帶著這些疑問走進了蚌埠市中小學，嘗試解讀這個大氣磅礴的珍瓏棋局。

樹立“一盤棋”的全局思維

“蚌埠教育質量的提升與市政府的要求、與大眾的期待還是有一定的距離。”說這話時，該市教育總督學段元麗臉上閃過一絲羞赧的神情，但只是一瞬，又振作了精神繼續介紹，“因此，我們想借信息技術實現教育體制的換道超越。”

這些年來，蚌埠教育發展似乎走進了困局：一方面，受城鄉二元化結構的影響，城鎮中小學、鄉村中小學和農村教學點這三類學校之間的發展存在明顯差異，教育資源向少數優質學校傾斜，基礎教育發展不均衡。另一方面，由于地處交通樞紐位置，便捷的城市交通導致大量優秀生源外流，2017年全市中考前一百名走了57個。有人戲稱，蚌埠這座火車拉來的城市，快要被火車拉走了。

不破不立，2019年，該市啟動全省第一個“一盤棋”市級統籌推進智慧學校建設項目，囊括“智慧學校達標工程”和“因材施教提升工程”兩個子項目，建立智慧課堂、學業評價、大數據分析與反饋、個性化學習等系統，覆蓋全市800多所學校，6000 多個班級，開創了教育治理體系新樣態。主要有三大特征：

“總集成、總服務”——主體下沉，將建設管理重點放在縣區和校園方面，采用“市級定政策，縣區抓落實”的管理機制，打破上級政府部門、行政部門和財政投資者的壁壘隔離，將教育信息化建設的軟件、內容、基層培訓與校園和教師相匹配;“市級統籌、企業代建”——將教育信息化專項經費按照建設項目細分，分撥市級與縣級財政。各級財政部門的“事權”與“財權”相對統一，打破邊界明顯的“以縣為主”財政分權局面;“公私合營、分級付款”——開展校企合作，以企業代建為基礎，強化縣區考核監督反饋機制和市級統籌下的階段性建設驗收，量化教育信息化建設進程，促進服務性工程和長期項目運營與監督的合作關系。

為加速項目落地，蚌埠市成立江淮智慧教育研究院，聯合全國知名教授、名校長、名師組成專家委員成員，匯聚多方科研力量，積極探索與實踐基于人工智能、大數據的新型教學模式。

“目前全市800多所學校，包括各縣區的鄉村校都已經實現了智慧課堂等信息化產品的常態化應用。”局面朝著預期發展，座談間，段元麗說話的底氣越來越足。

推動城鄉教育均衡

87名學生，55人普高達線，達線率63.22%。

這是懷遠縣仁和初級中學2020年的中考成績，也是學校建校以來取得的最好成績。學校主任蘇同潤認為：“今年能取得如此好的成績，智慧學校建設起了不小的作用。”

仁和初中是一所鄉村初中，地理位置十分偏僻，至今沒有宿舍和食堂，師資常年供給不足，而且硬件設施跟不上，學生們沒辦法上晚自習。為了縮短與其他學校的差距，初三年級的老師只能提前一周開學、周六補課，放學后再補一節課……竭盡所能地“擠時間”。

年初，蚌埠市全面推進智慧學校建設，暑假期間，學校七年級至九年級的智慧課堂師生平板基本配齊到位。學生可以在課后或者放學后利用智慧課堂進行自主學習，老師也可以通過微課、作業推送等進行課堂翻轉，拓寬了傳統課堂的邊界。

在懷遠縣毅德實驗學校校長陸洪國希望自己的學生不僅能交出高分答卷，還能全面發展綜合素質。現在，毅德的學生依托智慧課堂可以看到巴黎的埃菲爾鐵塔、廣袤無垠的沙漠，神秘的海底幾萬里。“智慧課堂擁有的各式資源為鄉鎮孩子擴寬了視野，打通了城鄉教育的壁壘，開啟了學生的無限可能性。”

如今，該校將智慧課堂應用作為教師考核標準之一，采取隨機聽課的形式，從課前備課、課堂效果、課程設計等方面綜合評價，遴選最優的模范課程，供其他老師參考學習。接下來學校還將組織開展公開教學日，通過課程展示與深度研討，向全縣老師展示學校智慧教學應用的典型案例，與兄弟學校分享交流智慧課堂的建設經驗。

因材施教激發潛能

蚌埠實驗中學的智慧課堂班很火，很牛。

作為高新區名校，該校一直重視信息化建設，很早就接觸了智慧課堂。2017年，學校在雙向自愿選擇的基礎上，從七年級新生中選取了200名學生，組建了4個信息化課改實驗班，即智慧課堂班。那時，很多家長持觀望狀態。第一次摸底測試中，四個班級的總平均分與普通班級幾乎持平。隨著智慧課堂在各學科的常態化應用，實驗班的優勢逐漸顯示了出來，與普通班級慢慢拉開了差距，總平均分也穩定高出普通班20-40分。

2018年，在原有4個班的基礎上，學校繼續引入4個課改實驗班。由于首屆實驗班的良好效應，第二屆的報名人數遠遠超過了第一屆。新一屆實驗班的基礎優勢明顯，剛開始的各科總平均分就要高于普通班級近30分。“因材施教進一步挖掘了學生的潛能！”老師能夠及時獲取學生的課堂練習，并基于大數據分析，準確把握班級學情，針對性教。典型錯誤可以有效跟蹤，逐個擊破；優秀解答也能夠及時提煉，在班級示范推廣。

項目開展以來，蚌埠市通過利用智慧學校的學業評價系統全面組織全市統考、區縣聯考等76次，包括高三年級模擬考試三、四質檢，利用大數據分析與反饋系統，幫助510所學校開展1047次校級考試，其中166次使用了智能批改服務，幫助英語教師減輕80%的批改工作量，累計完成2萬多次組卷用于測驗等，生成報告15000份，實現學業大數據精準分析，細化到校、到班、到個人、到每個知識點，解放教師大量精力來研究教學。

在智慧學校建設與應用上，蚌埠市下了一步“先手棋”，建立了“市級統籌”教育治理體系。這是面對挑戰應運而生的機制創新，尚需要更多的探索實踐，我們不妨以寬容的心態去看待，讓時間去證明機制的可行性和普適性。（中國教育報-中國教育新聞網記者 王志鵬）