每年全國兩會，在眾多關(guān)系國計民生的議題中，教育一直備受關(guān)注，也是代表委員熱議的重要話題。據(jù)悉，今年兩會收到與教育相關(guān)的議案提案多達2300多件，部分內(nèi)容經(jīng)相關(guān)媒體報道后，引起社會輿論的高度關(guān)注。2021年3月6日，習(xí)近平總書記看望參加全國政協(xié)會議的醫(yī)藥衛(wèi)生界、教育界委員，并對諸多教育難點進行回復(fù)，教育更是一時成為社會熱點。

對這些備受關(guān)注的教育問題分析可以看到，一些是長期積累尚未得到解決的大難點，還有一些是近期出現(xiàn)的新熱點。這些難點、熱點問題具有一個共同特點，就是這些問題可用“中央關(guān)心、群眾關(guān)切、社會關(guān)注”來概括，我們可以稱之為“三關(guān)”問題。“中央關(guān)心”，說明相關(guān)問題具有重要性，事關(guān)教育改革發(fā)展大局，是必須抓緊辦好的重大問題。“群眾關(guān)切”，說明相關(guān)問題具有貼近性，與每一個學(xué)生及其家長息息相關(guān)，關(guān)涉人民群眾的切身利益。“社會關(guān)注”，說明相關(guān)問題具有典型性，在一定范圍內(nèi)具有相當(dāng)?shù)钠毡樾裕鐣从称毡橥怀觥闹醒氲降胤剑词箤τ诓煌赜虻慕逃块T和學(xué)校而言，所面臨的具體問題并不完全一致。無疑，就“三關(guān)”指標(biāo)而言，任何一項拿出來都能作為衡量教育相關(guān)問題分量的重要依據(jù)，也是發(fā)現(xiàn)、判斷教育熱點難點問題的線索和標(biāo)準(zhǔn)。

教育問題可大可小。概括而言，宏觀層面主要有關(guān)于立德樹人、教育公平、建設(shè)高質(zhì)量教育體系、建設(shè)優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系、建設(shè)服務(wù)全民學(xué)習(xí)的終身教育體系、建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍、營造良好教育生態(tài)，等等。微觀層面包括在線教育、課后三點半服務(wù)、學(xué)校安全、校園欺凌、校外教育培訓(xùn)機構(gòu)整治、學(xué)生網(wǎng)絡(luò)成癮、青少年心理健康和睡眠問題，等等。有些問題之所以備受各方面的廣泛關(guān)注，并非只是因為單一問題本身很重要，其背后往往隱藏著更深層次、復(fù)雜多變的社會歷史原因。有些問題解決起來還相當(dāng)棘手，但再棘手也得解決，不能一蹴而就，需要時間和耐心。但可以肯定的是，弄清楚這些問題及其來龍去脈，才能找出解決問題的根本辦法，否則將會徒勞無功。

“十四五”時期，破解教育存在的這些問題，各級黨委和政府尤其是教育部門必須堅持問題導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)“三關(guān)”，真正回應(yīng)各方面關(guān)切，在破解熱點難點問題上出硬招，以新姿態(tài)深化教育改革創(chuàng)新，逐步解決教育發(fā)展中的問題短板，全力推動教育高質(zhì)量發(fā)展。

（作者陳如平，系教育部教育發(fā)展研究中心副主任）（《中國民族教育》雜志2021年第4期）